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观察|美日加紧军事勾连,北约印太化需警惕

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特约撰稿 杨洋

就在俄乌战场围绕“阿特木斯克-苏勒答尔”重新激荡之际,欧亚大陆的另一端,在美国搅扰和操控之下,印太区域内的火药味也日趋浓厚。据《日本经济新闻》报道,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比近日公开宣称,美国愿意帮助日本获得和提高对“敌方领土”发射导弹的反击能力。1月13日,美国总统拜登与到访的日本首相岸田文雄会晤后发表声明称,“强烈反对任何以武力或胁迫单方面改变世界任何地方的现状的任何企图”以及“维护台海和平与稳定的重要性”,目标直指中国。

美国海军陆战队驻日本最高将领詹姆斯·比尔曼中将近日受访时还透露,美国和日本的武装力量正迅速整合各自的指挥结构,并扩大联合作战规模。两国军事指挥系统一体化进程加速。日本防卫省也计划在从九州岛南端延伸至冲绳的西南诸岛新建约130座弹药库。种种迹象表明,美国助推日本“军事大国化”及重点针对东海和台海的图谋,从思维理念到实操细节正逐次展开。

从美日军事同盟的进一步深化升级到美国2023财年国防授权法案的签署出台、新一轮对台军售的启动、韩国尹锡悦政府“拥核”言论等一系列事件,不难看出,美国在印太区域的军事勾连升温与相关国家借船出海、伺机渔利的野心日益合流,已开始令中国周边和印太整体安全形势趋于复杂化,应对此保持高度警惕。

同样值得关注的还有,美国以往在印太地区构建的以美国为核心、以各类双边军事同盟为支撑的“轮轴-轮辐”式安全体系,也正逐步向多边架构方向转换。北约印太化或许在不久后就会成为现实。

今年1月11日,日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克在英国伦敦正式签署旨在便利双边防务与安全合作的《互惠准入协定》,允许双方在对方领土部署部队。英国是第一个与日本签订此类协议的欧洲国家。这一协定有“准同盟”意味,表明英国和日本在法律层面对加强军事安全合作进行了确认。由于美国与英国、日本分别是军事同盟,因而,美英日构建三边军事同盟也便顺理成章。美英澳此前已组建起AUKUS三边安保联盟协定。眼下,这两个三边军事同盟有汇聚成美英日澳四方军事同盟的内驱力。如果再加上美日韩的相向合流,一个“印太版北约”的雏形已跃然纸上。况且,有了日英《互惠准入协定》的前例,日本与北约其他核心成员国如法国、德国、意大利或许很快也将签订类似协定。一旦以日本为联结和纽带的网状军事协定成型,那么,北约便可以冠冕堂皇以集体的名义在日本驻军并介入印太地区事务了。

事实上,北约全球化或印太化,是美国孜孜以求的目标之一,尤其是在美国视中国为主要战略对手及印太区域成为全球新发展和战略重心的当下。在东西方两大集团激烈对抗的冷战背景下成立和发展起来的北约,在苏东剧变和社会主义阵营解体后非但没有寿终正寝,反而经历了5轮东扩,成员国增至30个,兵锋直抵俄罗斯家门口,并在科索沃、阿富汗和利比亚等一系列全球事件中屡现身影,成为美国维系全球霸权的军事支柱。俄乌冲突爆发后,在所谓价值观的“大是大非”面前,弃经济实利取政治优先的欧洲北约化迹象明显。美国迫不及待想将这一模式复制到印太地区。以日本为代表的区域内国家的野心也加剧了美国的这一进程。去年12月16日,日本政府通过了新修订的三份军事安保战略文件:《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》,其中增加反击能力、强化安保新领域应对以及强化西南地区防卫体制等三个能力的表述,标志着日本战后防卫政策发生重大转变,日本战后奉行的“专守防卫”原则已名不符实,日本国家军事化步伐进一步加快。在这一背景下,日美种种穿针引线构筑印太军事同盟网络的行为也就不令人意外。

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